Fattigdom i Norge: Definisjon, omfang og tall | Nord Magasin

Fattigdom i Norge finnes, men den ser annerledes ut enn i land med en offisiell fattigdomsgrense. I denne guiden forklarer vi hvordan fattigdom måles, hvor mange som rammes, og hvorfor barn er en særlig utsatt gruppe – med data fra SSB, Redd Barna og offentlige utredninger.

Sist kontrollert: 2026-07-31

Andel fattige: 10 % av befolkningen · Utvikling: Tallet på fattige er stigende · Barn i fattigdom: 10 % av barn vokser opp i fattige familier · Definisjon: Relativ fattigdom: inntekt under 60 % av medianinntekten

Hva regnes som fattig i Norge?

Fordi Norge ikke har en offisiell fattigdomsgrense, må vi se på indirekte indikatorer. Det mest brukte målet er relativ lavinntekt, definert som disponibel inntekt under 60 prosent av medianinntekten – ofte kalt EU60. Grensen justeres for husholdningsstørrelse, slik at en enslig har en lavere terskel enn en barnefamilie (SSB).

Regjeringen bekrefter i stortingsmeldingen «En barndom for livet» at fattigdom forstås som et relativt fenomen i Norge (Regjeringen.no). Store norske leksikon (SNL) definerer fattigdom som «å ha for lite penger og materielle goder til å leve et tilfredsstillende liv» (SNL).

Hva er fattigdomsgrensen?

I praksis bruker SSB 60-prosentgrensen som en de facto fattigdomsgrense. I 2022 var denne grensen for en enslig person uten barn omtrent 264 800 kroner i disponibel inntekt per år, ifølge Poverty Watch 2024 (Velferdsalliansen). For en husholdning med flere medlemmer er grensen høyere, justert etter forbruksenheter. Absolutt fattigdom – som Verdensbankens grense på 1,90 USD per dag – forekommer praktisk talt ikke i Norge (NDLA).

Hva er relativ fattigdom i Norge?

Relativ fattigdom handler om å være så langt under gjennomsnittet at man ikke kan delta i samfunnet på linje med andre. EAPN Norway definerer en person som fattig dersom man «ikke kan oppnå en levestandard og deltakelse som regnes som akseptabel i det norske samfunnet» (EAPN Norway). SSBs levekårsundersøkelse viser at omtrent en femtedel av befolkningen mangler minst ett materielt gode, som å kunne holde boligen passe varm eller håndtere uforutsette utgifter (SSB).

Har fattigdom økt i Norge?

Ja, andelen personer med vedvarende lavinntekt har økt de siste tiårene. Ifølge Matsentralen er tallet på fattige stigende, og forskjellene mellom fattige og velstående blir større. SSB oppgir at 605 600 personer eksklusive studenter hadde lavinntekt i perioden 2021–2023, en økning fra tidligere perioder. Regjeringens stortingsmelding Meld. St. 35 (2024–2025) rapporterer en andel på 9,2 prosent med vedvarende lavinntekt i samme periode (Regjeringen.no).

Når var Norge på sitt fattigste?

Historisk sett var Norge aller fattigst på 1800-tallet, før industrialiseringen. I moderne tid var andelen med lavinntekt høyest på 1990-tallet og har siden steget igjen etter en nedgang tidlig på 2000-tallet. NDLA anslår at mellom 5 og 12 prosent av befolkningen er fattige avhengig av hvilken grense man legger til grunn, og trenden er stigende (NDLA).

Bunnlinjen: Norge har aldri vært rikere i absolutte termer, men den relative fattigdommen har økt de siste 15 årene.

Hvilken by er fattigst i Norge?

Det finnes ikke en offisiell rangering av fattigste by, men NRK har kartlagt rikeste og fattigste kommuner basert på inntektsdata. Kommuner med høy andel innvandrere og lav utdanning kommer ofte dårligst ut. Ingen spesifikk by er oppgitt i våre kilder, men data fra SSB på kommunenivå viser at forskjellene er store – spesielt når man ser på barnefattigdom.

Rikeste og fattigste kommuner

NRK har publisert oversikter over kommunenes medianinntekt. De fattigste kommunene finner vi ofte i Finnmark og i deler av Oslo øst. For oppdatert statistikk anbefales SSBs kommunetall.

Hvor mange barn lever i fattigdom i Norge?

I perioden 2021–2023 levde 96 200 barn under 18 år i husholdninger med vedvarende lavinntekt – det tilsvarer 9,9 prosent av alle barn (Faktisk.no). Redd Barna oppgir tallet som «nesten hvert tiende barn» og understreker at barna ofte opplever dårligere levekår, færre fritidsaktiviteter og større sosial isolasjon (Redd Barna).

«Det å være fattig betyr å ha så lavt utkomme […] at det i betydelig grad begrenser ens livsutfoldelse og deltakelse i samfunnet.»

— Regjeringen, «Fattigdom og tiltak mot fattigdom i Norge» (Regjeringen.no)

Hvorfor dette er viktig: Barnefattigdom får konsekvenser for skoleprestasjoner, helse og sosial tilhørighet. Overrepresentasjonen av barn med innvandrerbakgrunn (omtrent 60 prosent) peker på strukturelle ulikheter som krever målrettede tiltak.

Ofte stilte spørsmål om fattigdom i Norge